Was dit document nuttig?
Kern uitspraak ECLI-NL-HR-2021-1778 mededingingsruimte
Vak: Overheid en Privaatrecht ( RGBUSBR008)
102 Documenten
Studenten deelden 102 documenten in dit vak
Universiteit: Universiteit Utrecht
Was dit document nuttig?
In de uitspraak ECLI:NL:HR:2021:1778 gaat het om een privaatrechtelijke
overeenkomst waarbij de gemeente Montferland een aan hem toebehordende
onroerende zaak verkoopt. Eiseres (Becedo c.s.) was geïnteresseerd in de
gemeentehuislocatie en dit was bekend bij de gemeente. Becedo c.s. wou een Albert
Heijn-filiaal exploiteren op de gemeentehuislocatie. De gemeente heeft vervolgens de
locatie via onderhandse verkoop aan een andere partij verkocht. Volgens Becedo is
deze onderhandse toekenning van het recht om deze gemeentelijke gronden te
gebruiken is strijd met het gelijkheids- en transparantiebeginsel.
De Hoge Raad is van oordeel dat, ‘bij de verdeling van schaarse grond , daaronder
begrepen de verkoop als in het onderhavige geval aan de orde is, in beginsel door het
bestuur op enigerlei wijze aan potentiële gegadigden ruimte moet worden geboden om
naar de grond mee te dingen, althans aan hen van wie het bestuur weet dat zij
geïnteresseerd zijn in de desbetreffende grond.’(r.o. 3.1.1) Het overheidslichaam moet
dan met inachtneming van de hem toekomende beleidsruimte criteria opstellen aan de
hand waarvan de koper wordt geselecteerd. Deze criteria moeten objectief, toetsbaar
en redelijk zijn. (r.o. 3.1.4) Om gelijke kansen te bewerkstelligen krachtens het
gelijkheidsbeginsel moet het overheidslichaam een passende mate van openbaarheid
verzekeren m.b.t. de beschikbaarheid van de onroerende zaak, de selectieprocedure,
het tijdschema en de toe te passen selectiecriteria. Het overheidslichaam dient
informatie hierover tijdig bekend te maken voor de potentiële gegadigden. (3.5.1.) De
hiervoor genoemde mededingingsruimte d.m.v. een selectieprocedure hoeft niet
geboden te worden indien er redelijkerwijs mag worden aangenomen dat op grond
van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één
serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de aankoop.(3.1.6.)